沖縄で介護タクシーを開業したい人が最初に知っておくべきこと
介護タクシーを始めるには、国の許可が必要です。正式には「一般乗用旅客自動車運送事業（福祉輸送事業限定）」という許可で、これを取らないと営業できません。
ポイントは、この許可を取る申請と、運賃をいくらにするかを認める「運賃認可」の申請は、別々にやるものではないということです。同じタイミングで一緒に出して、まとめて審査してもらいます。
どんな人を乗せるサービスなのか
介護タクシーは誰でも普通に乗れるタクシーとは違います。対象になるのは、身体障害者手帳を持っている人、要介護・要支援の認定を受けている人、その他ひとりでの移動が難しい人と、その付き添いの人です。車いすの乗せ降ろしを手伝ったりする「乗降介助」がついているのが普通のタクシーとの違いです。
なお、介護保険の事業者としても別に指定を受けておけば、乗降介助の部分に介護保険を使って費用を請求できるようになります。ここは開業してすぐでなくても、あとから取ることもできます。
どこに相談して、どこに書類を出すのか
沖縄では、窓口は沖縄総合事務局運輸部です。ただ、相談する場所と書類を出す場所が違うので気をつけてください。
- 相談：運輸部の陸上交通課（那覇市おもろまち）
- 書類提出：陸運事務所（浦添市）
- 宮古島の人は宮古運輸事務所、石垣島の人は八重山運輸事務所に出します
わからないことがあれば、まず陸上交通課に電話で聞いてから動くのが早いです。
開業までの流れ
- 経営許可の申請と、運賃の認可申請を一緒に出す
- 審査される
- 法令試験を受ける（申請した月の、翌月の第3水曜日に行われるのが基本）
- 審査に通れば、経営許可と運賃認可が同時に出る（ここまでだいたい2ヶ月が目安）
- 許可が出てから1ヶ月以内に、登録免許税として3万円を納める
- 車に事業用のマーク（緑ナンバー）をつけて登録し、保険も事業用に変える
- 運輸開始届という書類を出して、やっと営業スタート
3番目の法令試験は、申請してすぐ受けられるわけではなく、翌月の決まった水曜日まで待つ形になります。なので、書類作りの期間も合わせると、申請してから実際に営業を始めるまでには数ヶ月みておいた方がいいです。
用意する書類
書類は運賃表や事業計画書だけでは足りません。営業所や車、資金に関する書類も一通りそろえる必要があります。
- 経営許可申請書、事業計画書
- 営業所・車庫・休憩施設の場所がわかる地図と、建物の図面
- その施設を使う権利があることを証明する書類（自分の持ち物なら登記簿謄本、借りているなら賃貸借契約書のコピー）
- 車庫の前の道路の幅がわかる証明書
- 使う車を持っている証明（買うなら売買契約書や見積書、リースならリース契約書とカタログ）
- セダンタイプの普通の車を使う場合は、乗務員が介護福祉士や訪問介護員などの資格を持っていることがわかる書類
- 誰がどう車の運行を管理するかを説明する書類
- 開業にいくら必要で、そのお金をどう用意するかを書いた書類
- 任意保険とタクシーメーターの見積書
- 運賃表、運賃認可の申請書
このうち、施設の図面やお金まわりの書類は、専門的な知識が必要になる部分です。
運賃はどう決める？
運賃の決め方には2つのパターンがあります。ひとつは運輸局が「この範囲内で決めてください」と示している金額の中で決める「自動認可運賃」。もうひとつは、自分の事業にかかる原価をきちんと計算して、その金額で申請する「個別認可運賃」です。
自動認可運賃は手続きがシンプルです。個別認可運賃は自由に金額を決められる分、収支の計算資料をしっかり作る必要があります。
自分でやる？行政書士に頼む？
書類は数が多く、施設の図面やお金の計画のように、慣れていないと作りにくいものも含まれています。時間があって、書類作りが苦にならない人は自分で進めることもできます。開業の時期が決まっている人や、法令試験の対策まで含めて確実に進めたい人は、行政書士に頼む人も多いです。
よくある質問
許可が出るまでどれくらいかかりますか？ 目安は2ヶ月です。ただし法令試験が翌月の第3水曜日にしか行われないので、申請したタイミングによってはそこから逆算して2ヶ月より少し長くなることもあります。
運賃はどうやって決めればいいですか？ 自動認可運賃の範囲でいくか、自分で収支計算をして個別認可運賃にするかを、周りの相場も見ながら決めていきます。
書類のフォーマットはどこでもらえますか？ 経営許可申請書や事業計画書のフォーマットは、沖縄総合事務局運輸部の公式サイトからダウンロードできます。フォーマットは変わることがあるので、申請の直前に最新版かどうか確認しておくと安心です。
参考にした公式情報
沖縄総合事務局 運輸部「福祉輸送サービスに係る道路運送法の許可について」
手続きの内容がはっきりしていなくても大丈夫です。
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